“送你一把梳子，梳梳头、醒醒脑！”9月13日，湖南江永县兰溪瑶族乡司法所长周华文、勾蓝村人民调解员欧阳明俊在村民雷某的家中，把一把刻有“以和为贵”的牛角梳送到他的手中。

原来，雷某和邻居邓某因土地征收补偿，当事双方就青苗损失费问题始终未能达成一致而发生口角，甚至到了剑拔弩张的地步。人民调解员得知情况后，规劝两家一定要和平解决争端矛盾。面对面交流之后，两家终于互相达成了谅解，双方握手言和，脸上露出了满意的笑容。

“如果你们家积累到了三把牛角梳，村里旅游分红就没有了。”临走时，欧阳明俊不忘提醒当事双方要以心换心、权衡利弊。

牛角是瑶族始祖盘王的法器之一，也是江永瑶民的重要信物。县司法局利用当地民俗文化，把牛角梳作为化解“心结”的信物送给闹纠纷的群众，用牛角梳头放松紧张和疲劳情绪。

“兰溪瑶族乡发生在身边的矛盾纠纷案例为剧本，编排情景剧《邻里一家亲》，请当地群众表演剧中的法治村规曲、家庭邻里曲、民俗调解曲“三部曲”，以达到潜移默化的效果。”周华文说，近几年来，兰溪瑶族乡与广西富川县朝东镇的秀水、岔山、福溪等村联合举办丰富多彩的民俗活动，大力宣传湘桂两地的各种惠民政策、法律法规，两地居民团结协作，结成了“友好村寨”。

近年来，该县积极探索矛盾纠纷多元化化解工作机制，不断创新调解方法，充分发挥传统文化在矛盾纠纷化解中的积极作用。在上江圩镇浦尾村的“女书文化”、瑶族聚居地兰溪瑶族乡勾蓝瑶村的“洗泥节”、千年古村上甘棠村的“忠孝廉节”等文化底蕴深厚的村试行“民俗创意”调解法，在村规民约中规定村民之间应和睦相处，以邻为友、以和为贵。村、居之内的纠纷矛盾，首先由村、居自行调处，做到矛盾不出村、居，问题不上交。凡被依法处罚或违反村规民约的村民，在本年度不得参与评获“先进、文明户、五好家庭户”等荣誉称号。

“上江圩镇为闹矛盾的群众送‘女书扇’，寓意扇扇风、熄熄火、降降温。”据县司法局负责人介绍，对多次引起矛盾纠纷的村民，为其在矛盾纠纷排查调处表册上标以“牛角梳”“女书扇”等，不仅受道德谴责，还受到相应的处罚，从而达到村民自我约束的目的。

“小创意”，激发出社会治理“大智慧”。近年来，上江圩、兰溪、夏层铺等乡镇通过评选星级文明户、道德风尚户等举措激励先进、鞭策后进，形成了风清气正的氛围，没有发生较大的矛盾纠纷,基层和谐稳定。

“民俗创意”调解法在全县逐渐推广，与六县区毗连的35个村均设立了边界纠纷联动人民调解室。目前，全县112个村（社区）均配备人民调解员，运用教育、协商、疏导等方法解决群众诉求，对1392起矛盾纠纷案件当事人进行普法，涉及调解金额2040.3万元，辐射普法6000多人。