各县市区人民政府，各管理区、永州经济技术开发区，市人民政府各委办局、各直属机构：

《永州市人民政府2026年立法计划》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，并就有关要求通知如下，请认真抓好落实。

一、严格落实立法工作要求。各起草单位和责任单位要严格遵循《中华人民共和国立法法》和《规章制定程序条例》（国务院令第322号）、《湖南省政府立法工作规定》（省政府令第331号）等规定，切实履行立法工作主体责任。纳入审议项目的起草单位要加强组织领导，细化责任分工，科学制定起草方案、明确时间节点与进度安排，强化节点管理，确保在规定时限内高质量报送规章草案，为后续审查、审议等工作预留足够时间。因特殊情况无法按时完成草案起草任务的，起草单位要书面报告市人民政府。纳入调研论证项目的责任单位要加强前瞻性立法研究，找准立法的重点难点，扎实开展调研论证，及时报送调研报告。

二、着力提升立法质效。各起草单位和责任单位要严格按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，立足地方实际，坚持问题导向，扎实做好调研论证、文本起草、公开征求意见、座谈、听证等工作，广泛听取各方意见，充分汇聚民智。在报送草案送审稿前，要全面履行与为基层减负一致性评估、公平竞争审查、部门合法性审查、起草质量评估、集体审议等法定程序，从源头上把好立法质量关。

三、扎实推动立法计划执行。市司法局要充分发挥政府立法统筹协调和督促指导职能，加强与市人大常委会及其有关机构的沟通联系，及时跟踪掌握各起草单位和责任单位的立法进展情况，协调解决突出问题，全面推进立法工作计划落实落地。要进一步强化政府立法审查职能，提升立法审查质效。对送审稿未按照有关规定公开征求意见、调研、论证、评估或者不具备实施可行性等情形的，市司法局可以按照规定对其缓办或者退回起草单位修改完善。

永州市人民政府办公室

2026年4月28日

永州市人民政府2026年立法计划

一、市人民政府规章审议项目（1件）

二、市人民政府规章废止项目（1件）

三、调研论证的地方性法规项目（2件）

四、配合市人大常委会继续审议的地方性法规项目（1件）

（一审：冯岳东 二审：唐意超 三审：蒋金银）