永政办发〔2020〕9号
永州市人民政府办公室
关于印发《永州市人民政府2020年立法计划》的通知
各县区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市人民政府各办委局、各直属机构：
《永州市人民政府2020年立法计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，并提出如下要求，请遵照执行，认真抓好落实。
一、明确责任主体。起草单位应高度重视立法工作，把立法工作列入重要议事日程，制定专门的工作方案，确保目标明确、计划科学、责任到人、经费到位。要严把时间节点，合理安排工作任务，按时高质量完成调研论证、起草任务。
二、确保立法质量。起草单位要坚持问题导向，深入开展调研、找准行政管理的重点难点问题，严格按照相关立法程序和立法技术规范进行文本起草，确保制度设计科学、表述精准规范。
三、扩大公众参与。列入立法计划的立法项目，起草单位要通过专家论证会、立法调研座谈会、行政相对人征求意见会、听证会等形式，不断扩大公众参与立法的广度和深度，拓宽公众参与渠道，充分听取企业和行业协会商会意见，切实推进民主立法。
四、加强组织协调。市司法局要充分发挥政府立法中的统筹协调和督促指导作用，对本年度起草的规章和地方性法规草案，要及时跟踪了解各起草单位的立法进度，对部门报送的送审稿要抓紧审查修改，督促起草单位尽快提请市政府常务会议审议。对于部门争议较大的事项，要站在全局的高度积极与相关部门沟通协调。对配合市人大审议和调研的地方性法规项目，要加强与市人大常委会及其有关机构的联系，确保立法工作有序高效推进。
附件：永州市人民政府2020年立法计划
附件
永州市人民政府2020年立法计划
一、预备出台的政府规章项目（1件）
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序号
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项 目
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起草单位
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工作要求
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1
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永州市户外广告管理办法
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市城市管理和综合执法局
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上年度结转项目，待《湖南省实施<中华人民共和国广告法>办法》修改完成后，即行出台。
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二、提请市人大预备审议的地方性法规项目（2件）
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序号
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项 目
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起草单位
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工作要求
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1
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永州市餐厨垃圾管理条例
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市城市管理和综合执法局牵头，市市场监督管理局配合
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1.2020年7月底前提交送审稿合法性审查；
2.2020年8月底前提交市政府常务会议审议；
3.2020年9月底前提交市人大。
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2
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永州市城乡农贸市场管理条例
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市商务局牵头，市市场监督管理局配合
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1.2020年8月底前提交送审稿合法性审查；
2.2020年9月底前提交市政府常务会议审议；
3.2020年10月底前提交市人大。
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三、配合市人大出台的地方性法规项目（2件）
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序号
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项 目
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起草单位
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工作要求
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1
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永州市古树名木保护条例
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市林业局
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本项目已经市政府常务会议审议通过，需继续配合市人大做好法规审议等有关工作。
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2
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永州市饮用水水源地保护条例
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市生态环境局牵头，市水利局配合
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本项目已经市政府常务会议审议通过，需继续配合市人大做好法规审议等有关工作。
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四、配合市人大调研论证的地方性法规项目（3件）
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序号
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项 目
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起草单位
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工作要求
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1
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永州市住宅小区电梯管理条例
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市市场监督管理局
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由起草单位牵头调研，2020年10月1日前报送调研结果。
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2
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永州市城市园林绿化条例
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市城市管理和综合执法局
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由起草单位牵头调研，2020年10月1日前报送调研结果。
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3
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永州市公共文化服务保障条例
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市文化旅游广电体育局
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由起草单位牵头调研，2020年10月1日前报送调研结果。
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备注：本立法计划所列《永州市餐厨垃圾管理条例》等七件地方性法规项目，市人大常委会已提请市委2019年第40次常委会会议审议通过。
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