祁阳市司法局着力完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,聚焦矛盾纠纷调解全生命周期,加强源头防控、提升调处能力、完善事后治理,做实人民调解工作,推动矛盾纠纷化解在基层、工作推动在基层。

“解惑式”,推进专职调解队伍建设。加强人民调解员队伍建设,按照“一村配三”标准配备人民调解员1796人。通过政府购买方式,从政法系统退休干警择优聘用20名市级专职政法“五老”人民调解员,派驻到市信访局和各镇人民调解委员会。针对人民调解工作实际,采用师徒结对、跟班调解、专题培训等形式,对市、镇、街道、村人民调解员进行分级分类培训,切实提升调解员排查发现、预防控制、分析调处矛盾纠纷专业化水平。

“解渴式”,完善矛盾纠纷化解机制。按照“哪里有矛盾纠纷、哪里就有调解组织、哪里就有调解员”要求,加强人民调解组织网络建设,形成层级分明、运转有序的市、镇、街道、村三级大调解网络。在纵向到底、横向到边的“大调解”体系基础上,建立诉调、访调、公调等多调对接机制,大力发展婚姻家庭、交通事故、医患纠纷等5家专业性行业性调解委员会,同时进一步做优做强“政法五老调解工作室”“老赵交通事故说理室”“李良钢调解工作室”等特色调解品牌,建立健全各类调解工作室10个。

“解困式”,加强家事调解阵地建设。联合妇联、民政、法院成立祁阳市家事纠纷人民调解委员会,全面推进家事调解工作。考虑到城区居民较多、家庭结构复杂、维权意识较强等特点,在市民政局成立家事调解工作室、龙山街道婚姻家庭调解工作室和浯溪街道白竹湖社区家事说理工作室,3家事调解工作室都有相对独立的办公场所和调解室,调解制度都上墙公示,每个调解室都配备2名以上擅长家事纠纷调解的调解员。家事调解工作室成立以来已调处家事纠纷536件。