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索引号: 4311000009/2022-00728 发文日期: 2022-05-13 发布机构: 市司法局
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会 主题词: 优化营商环境
统一登记号: YZCR-2022-09001 信息时效性: 有效 文号 : 永司发(2022)3号
永州市司法局优化营商环境15条措施
2022-05-13           来源: 行政执法协调监督科 【字体:   打印
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为进一步优化营商环境、简化办事流程、提高行政效能,助推全市经济社会高质量发展,结合司法行政工作实际,特制定优化营商环境15条措施。

一、完善规范高效的制度体系

1.推进营商制度“供给侧”改革。强化合法性审查刚性约束,充分发挥“政会联系”“政企互动”机制,推动营商制度建设精准有效。对市本级妨碍公平竞争的政策措施,及时提出修改、废止清理建议。

2.发挥政府法律顾问职能。畅通政府与市场主体沟通渠道,建立合法性审查会商机制对于市政府重大合同、重大行政决策等法律事务,做到依法依规、应审尽审原则审查

二、打造公平公正的执法环境

3.加强行政执法规范化建设。持续推进行政执法“三项制度”全覆盖,严格、规范、审慎、公正监管。指导行政执法部门制定“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单,实现“力度”与“温度”的有机统一。

4.加强行政执法监督。适时组织开展法治化营商环境督导检查,运用案卷评查、典型案例通报等方式加大个案监督,推动法治环境更加公正透明。

5.加大行政执法人员管理培训力度。适时开展全市行政执法人员通用法律知识培训严格落实“持证上岗”、“亮证执法”制度。

三、营造亲商安商的法治氛围

6.深入开展普法宣传。将优化营商环境相关法律法规规章列入重点普法内容,组织开展支持企业发展的方针政策和法律知识普及活动。

7.深入开展“法律进企业”活动。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,引导相关部门单位加强对市场主体的法治宣传和服务。

四、提供优质精细的法律服务

8.引导律师服务市场主体。推动律师服务市场主体常态化制度化,为重点民营企业开展好免费“法治体检”。

9.拓展公证服务深度广度。全面落实公证领域“放管服”改革要求,扩大“最多跑一次”服务事项范围,实行公证事项证明材料清单制度。

10.建立司法鉴定预约和上门服务机制。凡涉企类鉴定,司法鉴定机构推行预约鉴定、上门鉴定和网上远程预受理服务。
  11.推动便利民商事纠纷仲裁。优化仲裁工作程序,加强案件核阅、限期办理和检查督促,方便市场主体特别是困难企业通过仲裁解决纠纷。

12.做好法律援助工作。落实法律援助案件首问负责制、一次性告知制度,开辟“绿色通道”,对民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请优先受理。

五、构建坚强有力的服务支撑

13.加大矛盾纠纷排查化解力度。充分调动行业性、专业性调解组织积极性,推动律师调解向市场主体延伸,为解决市场主体民商事纠纷提供低成本、高效率、精准专业的解决途径。

14.提升行政复议实质性化解纠纷能力。按照“应收尽收、应调尽调、应纠尽纠”的原则,容缺受理涉及市场主体的行政复议申请,积极统筹各方资源提高调解成功率,坚决纠正违法或者不当的行政行为。

15.加强社区矫正对象分类服务管理。常态化摸排涉企业社区矫正对象的生产经营状况和法治需求,开展针对性法律帮扶,推进依法矫正与助力经营同步发展。


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永州市司法局出台优化营商环境15条措施

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